海上风电是台湾再生能源的重要来源,目前已经进入第3阶段区块开发,然而前年营运的台电离岸风电一期前年遭到民意代表爆料,得标商退出成“孤儿风电机”,故障率极高,今年只有6月是“零故障”。光电乱象丛生、风电使不上劲,民进党所谓“非核家园”的绿能政策只是空喊的口号罢了。
故障率高 发电不达标
据台湾“中时新闻网”报道,国民党民意代表王鸿薇10月31日在台湾地区立法机构质询台当局经济部门负责人王美花时,指出离岸风电一期21部风机中,有2部已经挂点3个月之久?王美花给出的反应相当令人意外,她仿佛毫不知情,惊讶地响应:“这讯息我今天才知道,我回去了解。”王鸿薇质疑,离岸风电一期花了250亿元(新台币,下同),却是沦为“孤儿风机”,前景堪忧。
据了解,台电离岸一期位于彰化县外海,共有21部风机,容量109MW(千瓦),2021年8月完工并联。日商日立集团及比利时商杨德诺在2018年2月共同承揽总价250亿元得标,前者负责风机,后者提供水下基础,一期契约20年。
离奇的是,日立得标不到1年,在2019年1月宣布退出风力发电机的生产,把维修业务转给德商。王鸿薇进一步说明,日立风电机在全球市场只有日本和台电离岸一期在使用,台电花250亿元买来风电机就此成为“孤儿风机”,全世界绝无仅有。
根据台电过去一年月报,离岸一期几乎每个月都有机组停机,停机理由都是“故障”。王鸿薇指出,今年除6月全机组正常运作外,其他月份少则2部多则7部停机,好几个月有3分之1的机组停摆。
台电则表示,对于故障频繁问题,则是离岸风机完工初期需一段期间磨合调整,通常离岸风电设备状况,多采用“年度可用率”作为评估标准,目前经厂商持续调整,风机可用率每年达85%以上,符合契约规范。风机制造商日立虽退出,但是其维修部门人员还在,已承诺照合约维持5年保固期,相关备品也都备妥,营运不会有问题。
台湾新竹清华大学工程与系统科学系特聘教授叶宗洸则痛批,可用率才85%,“完全不能接受”。他直言,首先台电离岸一期是新机,非老旧机组,这个使用率太低;再者,离岸风电容量因素(产能利用率)本就只有30%,现又打85折,质疑民进党当局再生能源发电占比2成的目标“还能达到吗?”
此外,离岸一期风力发电目标每年订在3.6亿度,但依照台电统计,去年整年一期风场发电只有2.9亿度。今年更甚,前9月才发电1.9亿度,仅剩一季度,令人质疑今年发电量要达标可能有难度。
绿电黑金共生 离岸风电面临六大障碍
此前,民进党“新潮流系”因涉及绿电利益争议喧腾一时,台当局行政机构副负责人郑文灿日前又公布离岸风电开发融资需求估达8000亿元,遭国民党2024参选人侯友宜抨击,“新潮流系”还没讲清楚靠绿电赚了多少,前帐先算清楚再来谈离岸风电开发的后帐,不要让大家又怀疑内幕重重。
近年绿电已经成为主流趋势,例如台积电就加入全球再生能源倡议组织(RE100),承诺在2050年前100%使用再生能源,这也让岛内厂商业者认为“大选”过后光电发展可望加速,为了争取订单必须先卡位绿电产业。从近期举行的台北能源展就能看出端倪,据统计,供应光电所用的支架、线槽、零配件等参展钢厂数量比去年增加近5成。
太阳光电及离岸风电相关业者也可望受惠,例如台湾中钢通过子公司中钢光能发展电厂,另一家子公司兴达海基则发展离岸风电,台湾中钢、中钢构都能因此受惠。新光钢也积极开发耐腐蚀光电支撑架系统,以及离岸风力发电水下基础设施的供应链制造与相关材料供应,世纪钢则将与台湾中钢连手推动离岸风电本土产业化。
不过,台湾工业总会30日指出台湾发展离岸风电目前有六大障碍:
一是,本土产业化弹性不足。工总表示,本土产业化政策目的是扶植本土产业具有发展离岸风电的能力,但是如果短时间无法建立学习曲线、海外发展较为成熟且已具规模经济的项目,短期内不应强制要求本土化,以避免延宕工程进度与大幅提高离岸风电的投资及发电成本,阻碍离岸风电的发展。
二是,成本过高。成本过高主因是本土化弹性不足,导致台湾离岸风电的成本较全球平均价格高出许多,影响国际竞争力;
三是,缺乏健全的信用支持架构。购电企业与风电开发业者的购售电合约,通常要求购电企业须符合一定信用评等资格,然而许多岛内企业不具国际信评认证,对企业形成障碍,甚至想买却买;
四是,余电缺乏合理的保购机制。台电应以合理的价格收购余电,以降低电能浪费;
五是,企业团购与分配弹性不足。企业对再生能源使用要求的占比不尽相同,加上间歇性的发电特性,因此应评估企业团购建立“用户池”与弹性分配措施的可行性;
六是,缺乏采购中断的信保机制。目前一旦买家中途换手,就会出现采购中断的空窗期,因此,建议台行政机构相关部门应共同研议企业离岸风电信保新机制,一旦出现空窗,由保费支付电费给开发商。
蔡英文应面对能源转型失败的现实
民进党蔡英文当局上台以来,大力推动“再生能源”,声称“现在光电发电量大增,不用担心夏季午后缺电,傍晚的尖峰时段还能维持7至10%的备转容量率”。然而值得留意的是,过去七年间,全台各式能源发电量总计增加了240亿度,在核电逐步退场的情境下,不环保的火力发电却持续成为供电主力,同一期间的发电量增加211亿度。
事实上,自从2014年底核一1号机提前停止运转后,台湾火力发电占比便开始超过80%,而且年年如此,今年前八月的占比已达83.9%,是近五年新高,势将导致排碳量持续上升。解析民进党当局的能源转型进程后,却可发现真实的现状,并非全如蔡英文所言。整体而言,“弃核就火”不够绿、绿能发展不够快,已成为台当局能源转型的软肋。