今年的经济形势，可能比悲观的预期还要艰难。

据新华社消息，5月25日，国务院召开全国“稳住经济大盘”电视电话会议，李克强总理作重要讲话。这一场直通区县、超10万人规模的国家级线上会议，为近年来所罕见。

会议召开的背景，是二季度以来经济形势的持续恶化：4月，全国城镇调查失业率为6.1%，为2017年以来第二高，其中16–24岁人口调查失业率为18.2%，为历史最高；4月，全社会用电量6362亿千瓦时，同比下降1.3%，全国公路货运量29.59亿吨，同比下降13.9%。

在疫情反复、外需下行的不利背景下，稳定经济需要用“猛药”了。从中央到各省市地区，积极行动部署、落地一揽子稳经济措施，尽一切努力推动经济回归正常轨道、确保运行在合理区间。

能源作为关系国民经济的重要行业，在这场经济“保卫战”中自然不会缺席。从国常会到近段时间官方公布的众多政策举措中，能源行业正成为“稳增长”的战略抓手之一，煤炭、风电、光伏、特高压等正迎来新的投资机遇期。

万亿投资在落地

“我国基础设施的投资空间是很大的，希望各部门各地方抓紧时间把基建项目捋一捋，特别是经过长期论证的基建项目，要抓紧时间利用好国债、地方债，还有政策性和商业性长期贷款迅速推进落地。”5月25日，李克强总理在电视电话会上讲话强调。

稳住经济大盘，能源、基建当先。从官方表态和政策落地的具体方向来看，能源与新能源领域是重中之重。

5月21日，据央视新闻报道，目前中国正在加快能源领域重大项目建设。国家能源局规划司副司长宋雯表示，预计全年新增发电装机2.2亿千瓦；电力规划设计总院常务副院长胡明则预计，今年中国重点的能源项目投资将同比增长10.3%。

此外，国家能源局也预计称，今年新增新能源重点项目，将带动太阳能发电、陆上风电计划投资额同比增长202.6%、13.3%，油气储运设施计划投资额同比增长51.5%。

两天后，5月23日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，特别提出要保能源安全，落实地方煤炭产量责任，调整煤矿核增产能政策，加快办理保供煤矿手续，再开工一批水电煤电等能源项目。

来自财政部的官方数据显示，今年一季度，政府与社会资本合作（PPP）能源项目为143个，投资额达到了719亿元，其中实际落地项目119个，投资额609亿元，实际落地PPP能源项目投资额同比增长达13.4%。

煤气中毒博客（)注意到，在项目方面，各地能源建设正在大提速。如云南曲靖、楚雄、大理、保山等州市，45个新能源项目都已陆续开工建设；投资近400亿元，陆上单体最大的风电项目在国家电投内蒙古乌兰察布风电基地启动；国家能源集团日前集中开工了一批海上风电、沙漠光伏等发电项目，投资总额超过了861亿元；新疆玛湖油田、内蒙古苏里格气田等油气重点项目产能建设规模也在不断扩大。

此外，清洁能源产业贷款增长同样显著。央行最新数据显示，截至2022年一季度末，清洁能源产业贷款余额为4.74万亿元，同比增长达39.4%。

从更长远的角度看，清洁能源投资是一场面向未来的、延续几十年的大潮。稳经济在这个方向加码，是理所当然的不二之选。

今年4月，能源基金会首席执行官兼中国区总裁邹骥曾表示，至2050年，面向中国碳中和的直接投资可以达到至少140万亿元，碳中和相关的投资将在今后30至40年为经济增长提供可观的投资推动力。

清洁能源是实现碳中和目标的关键支撑，是稳定我国经济大盘的一支重要力量。粗略估算，今年仅投向清洁能源领域的资本至少已是万亿起步。

圈定重点领域

当下，伴随万亿级投资涌入能源口，势必将带动、提振诸多细分领域，造就高增长曲线。那么，其中有哪些行业将明显受益？

国联证券发布研报指出，2022年新基建是当之无愧的最强主题，新能源扮演重要角色。发电端的风电、光伏、核电，输配电端的特高压、智能电网，用电端的储能、充电桩、绿电运营商等，均属于新基建范畴。进入 2022 年后建设进度显著加速，在政策支持下景气度将贯穿全年。

从提纲挈领的角度来看，“新型电力系统”会是投资主线，从主线往下顺藤摸瓜的抓投资机会即是。

所谓新型电力系统，是指以新能源为供给主体，坚强智能电网作为枢纽平台，以源网荷储一体化与多能互补为支撑的电力系统。这是一盘大棋，串联起了电力供给、输送、应用的方方面面，将给电力系统带来系统性变革，投资赛道足够长、足够宽。

在新能源电力供给上，当前国家正在持续推进风光大基地建设。今年2月，国家发展改革委、国家能源局下发了《以戈壁、沙漠、荒漠为重点地区的大型风电光伏基地规划布局方案》，其中提到，预计到2030年，我国规划建设风光基地总装机约4.55亿千瓦。而截至2021年底，我国的风电光伏累计装机不过才6亿千瓦，风光大基地之“大”可想而知，配套拉动的投资规模惊人。

与此同时，智能电网在新型电力系统中的地位举足轻重。近年来，在政策利好下，我国智能电网市场规模持续扩大，有机构预计，2022年我国智能电网市场规模将超过900亿元。

此外，特高压外送通道建设亦是建设新型电力系统的关键一环。国家电网副总经理陈国平透露，“十四五”国家电网经营区规划建设“三交九直”特高压工程，根据初步方案，合计送电规模9300万千瓦。

这一动向如今已反映在国家电网的投资上。煤气中毒博客（)注意到，今年国家电网公布计划在电网建设上投资5012亿元，同比增8.84%，这也是公司年度电网投资首次突破5000亿元。

在新型电力系统以外，油气行业也在涌入大量资本，未来投资机会巨大。

根据《“十四五”现代能源体系规划》，到2025年，国内原油年产量回升并稳定在2亿吨水平，天然气年产量要达到 2300 亿立方米以上。在此目标下，油气产业链和油气基建领域将大幅受益。

《“十四五”现代能源体系规划》指出，要完善原油和成品油长输管道建设，优化东部沿海地区炼厂原油供应，完善成品油管道布局，提高成品油管输比例。加快天然气长输管道及区域天然气管网建设，推进管网互联互通，完善LNG储运体系。到2025年，全国油气管网规模达到21万公里左右。

此外，还有一大投资机会不得不提，那便是新能源汽车。近两年来，我国新能源汽车行业上升势头很快，去年全国新能源汽车占整个汽车比重13%，而在今年一季度全部汽车销售中，新能源汽车占比已接近20%，预计未来普及率将远远超过预期。

年初以来，各种利好新能源车的政策纷纷出台，发改委、工信部等部门谋划2022年稳增长工作重点，支持新能源车产业高增长。在此背景下，围绕新能源汽车的新基建成为投资重点，预计从2020年至2025年，光是新能源汽车充电桩的新增投资规模就将达到700-1100亿元。

在“双碳”目标以及稳经济大盘的驱动下，能源、新能源投资迎来前所未有的黄金期。无论是对风电、光伏等降碳“主力军”，还是煤炭、油气、电力等保供“压舱石”，都是难得的“大干快上”新契机。